青山區(qū)工人村街道青和居社區(qū)位于華中最大棚改回遷區(qū)，共有19棟居民樓，常住居民6000余名，居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜，老年人、困難群體和殘障人士占比較高。如何將人道服務(wù)精準(zhǔn)送到居民身邊，不斷提升居民生活品質(zhì)？青山區(qū)紅十字會(huì)與青和居社區(qū)攜手，以創(chuàng)建“博愛和康樓棟”為抓手，探索將紅十字人道服務(wù)全面融入社區(qū)基層治理的有效途徑，為基層組織陣地建設(shè)與充分發(fā)揮功能提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、黨建賦能紅建強(qiáng)，織密基層"組織網(wǎng)"?

青和居社區(qū)以組織建設(shè)為基礎(chǔ)、志愿服務(wù)為抓手、創(chuàng)新融合為突破，構(gòu)建起紅十字工作的立體化實(shí)踐路徑。構(gòu)建組織架構(gòu)，夯實(shí)紅十字隊(duì)伍力量。2023年，青和居社區(qū)率先成立社區(qū)紅十字基層組織，社區(qū)書記桂小妹擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，社區(qū)副主任和委員分別擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)，形成了黨建引領(lǐng)、分工明確的良好工作格局。堅(jiān)持“縱到底、橫到邊”的組織體系，將黨員、群眾、紅十字會(huì)會(huì)員、志愿者和社會(huì)組織緊密聯(lián)系起來，縱向建立“社區(qū)黨委—片區(qū)黨總支—樓棟黨支部—黨員中心戶”的組織架構(gòu)，橫向完善“社區(qū)黨委居中引領(lǐng)、多元力量聚合環(huán)繞”的組織矩陣，匯聚各方力量，實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、陣地聯(lián)用、學(xué)習(xí)聯(lián)抓、活動(dòng)聯(lián)辦、難題聯(lián)解。打好組合拳，發(fā)揮紅十字引領(lǐng)作用。組建以社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員、物業(yè)管理人員、居民志愿者為核心的“119紅十字志愿者服務(wù)隊(duì)”。這支隊(duì)伍與社區(qū)原有的6支志愿服務(wù)隊(duì)緊密合作，共同開展多樣化的紅十字宣傳和志愿服務(wù)活動(dòng)。借助黨建引領(lǐng)“五好”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮榜樣的示范作用，吸引更多居民加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍，不斷壯大基層志愿服務(wù)力量。創(chuàng)新融合發(fā)展，增強(qiáng)紅十字服務(wù)能力。在工作模式上，圍繞黨的二十大精神和習(xí)近平總書記致信中國(guó)紅十字會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)的重要指示精神，以紅十字人道事業(yè)融入中國(guó)式現(xiàn)代化武漢篇章為戰(zhàn)略牽引，推進(jìn)紅十字“融入+”工作體系建設(shè)。聚焦“黨政所系、群眾所需、紅會(huì)所能”，從解決群眾實(shí)際問題出發(fā)，持續(xù)探索與社區(qū)服務(wù)管理平臺(tái)共建共享、直接服務(wù)群眾的有效途徑和方法。

二、多元共治惠民生，攜手同筑"幸福巢"

青和居社區(qū)紅十字會(huì)以民生需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新構(gòu)建人道服務(wù)體系，通過環(huán)境改造、能力建設(shè)、服務(wù)下沉全面提升社區(qū)治理效能。優(yōu)化環(huán)境，厚植人道新沃土。針對(duì)于青和居社區(qū)16棟樓道環(huán)境昏暗，架空層電瓶車擺放無序問題，群眾區(qū)紅十字會(huì)積極籌集資金，結(jié)合樓棟居民結(jié)構(gòu)與需求特點(diǎn)，積極改善樓棟架空層環(huán)境，提升照明亮度消除安全隱患。在改造環(huán)境的同時(shí)，打造“博愛和康樓棟”。在樓棟公共空間精心策劃設(shè)置紅十字博愛文化角，涵蓋紅十字會(huì)主責(zé)主業(yè)、紅十字運(yùn)動(dòng)起源、國(guó)際紅十字和紅新月運(yùn)動(dòng)原則、衛(wèi)生急救知識(shí)、鄰里議事角、天天敲門組、和康風(fēng)采等多個(gè)模塊，通過展示宣傳，讓居民深入了解無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官捐獻(xiàn)以及應(yīng)急救護(hù)等知識(shí)，營(yíng)造了特色鮮明的紅十字文化氛圍。提升能力，筑牢人道新防線。選派網(wǎng)格員、物業(yè)工作人員參加紅十字救護(hù)員培訓(xùn)，掌握心肺復(fù)蘇、AED使用等急救知識(shí)。這些活躍在群眾身邊的救護(hù)員，在樓棟內(nèi)亮明身份、公示聯(lián)系方式，確保居民在遇到緊急情況時(shí)能第一時(shí)間獲得幫助。一線下沉，人道服務(wù)零距離。社區(qū)紅十字志愿服務(wù)隊(duì)在社區(qū)公共空間，常態(tài)化開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳、“三救三獻(xiàn)”宣傳科普、健康義診、家電維修、免費(fèi)理發(fā)等形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，紅十字“救”在身邊理念深入人心。

經(jīng)過改造，曾經(jīng)電瓶車、自行車隨意停放，照明昏暗、墻面雜亂的樓棟面貌煥然一新，環(huán)境更加美觀、照明更加明亮、活動(dòng)空間更加充足、紅十字氛圍更加濃厚，贏得廣大居民的一致好評(píng)。通過人道傳播、志愿服務(wù)，使社區(qū)紅十字工作融入基層治理，讓社區(qū)紅十字會(huì)成為群眾想得起、找得到、靠得住的力量。

三、聚焦"三救三獻(xiàn)"事，點(diǎn)亮人道"新風(fēng)尚"

青和居社區(qū)紅十字會(huì)多措并舉結(jié)合人道服務(wù)與“三救三獻(xiàn)”主業(yè)，通過多樣化宣傳、應(yīng)急能力培訓(xùn)及人道救助，切實(shí)提升居民健康安全意識(shí)與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。節(jié)日宣傳多樣活動(dòng)潤(rùn)人心。緊緊圍繞“四季兩周（紅十字博愛周、南丁格爾志愿服務(wù)周）三日（紀(jì)念日、節(jié)日、假日）”的紅十字文化宣傳關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圍繞職能主動(dòng)融入，開展了形式多樣的紅十字文化傳播、“三救三獻(xiàn)”宣傳動(dòng)員及志愿服務(wù)活動(dòng)。2023年以來累計(jì)開展志愿服務(wù)活動(dòng)200余場(chǎng)，參與居民6000余人次。在寒暑假托管班專門開設(shè)紅十字生命健康安全教育課程，提升未成年人安全意識(shí)，開展防溺水安全教育，為孩子們的假期安全保駕護(hù)航。培訓(xùn)提升筑牢生命安全線。社區(qū)紅十字會(huì)整合四點(diǎn)半學(xué)校、青少年空間、老年大學(xué)及各類功能室資源，針對(duì)老年人、青少年、社區(qū)工作者等不同群體的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地開展防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急救護(hù)知識(shí)講堂、模擬演練等活動(dòng)。2024年以來累計(jì)開展紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)14場(chǎng)次，培訓(xùn)居民達(dá)600余人次，有效提升了居民的急救自救互救意識(shí)和能力。人道救助傳遞大愛暖民心。深入開展“紅十字博愛送萬家”活動(dòng)，為社區(qū)內(nèi)的大病困難家庭、殘疾困難人群送去愛心物資。2024年為75戶低保、低收入家庭購(gòu)買“福漢康”惠民型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，全面提升易受損群體抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。開展“迎新春”活動(dòng)關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)群體，為快遞員和保安群體送上暖“新”大禮包，切實(shí)幫助易受損群體解決生活難題。此外，社區(qū)紅十字會(huì)加大“三獻(xiàn)”宣傳動(dòng)員力度，借助小區(qū)廣播、顯示屏、宣傳欄以及掃描二維碼知識(shí)答題等多元化方式，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變觀念，深入了解生命健康知識(shí)、無償獻(xiàn)血、遺體器官捐獻(xiàn)政策，并為有意向的居民做好登記服務(wù)。

青和居社區(qū)將紅十字基層組織建設(shè)深度融入基層社會(huì)治理，充分發(fā)揮紅十字會(huì)在應(yīng)急救護(hù)、志愿服務(wù)、人道救助等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成功架起了社區(qū)基層組織與服務(wù)群眾之間的“連心橋”。不僅豐富了居民的精神文化生活，更營(yíng)造出安全健康、和諧友愛的社區(qū)環(huán)境，讓“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神在社區(qū)落地生根、開花結(jié)果。

（執(zhí)筆：吳奇瑋）