市農工黨：

你們提出的關于加強遺體捐獻后組織綜合利用的建議收悉。

      首先，感謝貴黨派對遺體組織利用事業(yè)的關心和支持！捐獻遺體資源的充分利用不僅是發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、保護人民群眾生命健康的現(xiàn)實需要，而且對于推動我國高科技生物產業(yè)的發(fā)展意義重大。我會高度重視貴黨派的提案，認為提案針對性強、問題抓得準、實施路徑清晰，為我會開展遺體組織綜合利用工作提供了有力的支持。現(xiàn)將有關情況答復如下：

一、我市遺體組織綜合利用工作情況

（一）努力發(fā)展遺體捐獻事業(yè)，為遺體組織綜合利用創(chuàng)造條件

我會自2000年開展遺體捐獻工作。遺體捐獻事業(yè)經過20余

年的發(fā)展，目前，已建立較為完善的遺體捐獻的規(guī)章制度、工作流程、服務體系。我市遺體捐獻事業(yè)在社會各界的支持、關心下，保持著穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢。截止目前，已累計捐獻遺體3016例，登記捐獻志愿者人數(shù)達1.6萬人，每年新增遺體捐獻志愿者均在1500人以上，捐獻人數(shù)呈逐年上升趨勢。良好的遺體捐獻工作基礎，為我市開展遺體組織綜合利用創(chuàng)造了有利條件。

（二）積極推動地方立法工作，為組織利用提供法制環(huán)境

為了促進遺體組織綜合利用，保護好人民群眾的生命健康，在我會的積極推動下，2009年，市人大對《武漢市遺體捐獻條例》進行了首次修訂。此次修訂內容中最重要的就是增加了“有條件的單位可以按照國家及省有關規(guī)定建立遺體利用組織庫”，為我市后期建立眼庫、皮庫等組織庫提供了法律保障。在推動地方立法工作的同時，我會也積極通過在漢的全國人大代表，相繼與2014、2015年，在全國兩會期間提交議提案，呼吁推動國家制訂《遺體捐獻與利用法》，并得到中國紅十字會總會的積極響應。2015年，中國紅十字會總會來漢調研，并將武漢列為全國遺體組織綜合利用試點單位。

（三）探索遺體組織綜合利用途徑，積累組織綜合利用經驗

為了推進我市捐獻遺體組織綜合利用工作,我會相繼在武漢愛爾眼科、艾格眼科、普瑞眼科醫(yī)院等建立了6個眼庫，在武漢市三醫(yī)院建立了皮膚庫。為更大范圍的開展組織利用，我會組建由法學、醫(yī)學、社會學、倫理學等方面專家組成的研究團隊，在廣泛調查研究的基礎上，形成了《遺體組織綜合利用可行性研究報告》，得到了市人民政府的高度重視，并于2015年在江漢大學醫(yī)學院設置了“武漢紅十字醫(yī)用組織綜合利用中心”。中心建立以來，積極探索骨組織、皮組織、腦組織等遺體組織利用的有效形式，以及組織利用的制度機制，并取得了一定成效。

二、存在的主要問題

盡管我會在推動捐獻遺體組織綜合利用方面做了一定的基礎性工作，國家相關部門也出臺了骨組織等相關同種遺體組織生產的技術標準、產品標準、生產標準等，但由于國家層面始終未能出臺相關法規(guī)，使得這項原本就社會敏感度非常高的工作因法制缺位而難以有效實施。在沒有上位法的情況下，地方人大又很難在需要企業(yè)參與的組織利用領域做出重大突破。

三、下步工作意見

（一）積極推動立法

我會將繼續(xù)各種途徑呼吁推動國家層面的立法工作，以從根本上解決遺體組織綜合利用所需要的法制環(huán)境。同時，進一步推動《武漢市遺體捐獻條例》的修訂工作，力爭在組織利用領域有所突破。

（二）學習借鑒兄弟城市的工作經驗，進一步擴大我市材料綜合利用成果

目前南京、成都、江西、山西等省市已經開展遺體組織綜合利用工作，我會將積極學習兄弟省市好的經驗和做法，進一步擴大我市遺體組織綜合利用所取得的成果，持續(xù)不斷推進這一利國利民事業(yè)的新發(fā)展。

（三）加強宣傳引導，營造有利于組織綜合利用的社會環(huán)境

我會將結合遺體器官捐獻工作，充分利用典型案例，進一步加大遺體組織利用對保護人的健康和生命現(xiàn)實意義的宣傳引導，積極營造有利于開展組織綜合利用的社會環(huán)境，為全面開展組織利用創(chuàng)造條件。

最后，再次感謝貴黨派對遺體捐獻組織綜合利用所提出的寶貴建議！我們將不斷改進工作力爭更大進步。