一、總則
目的
為加強紅十字會項目的規(guī)范化管理，提高項目實施的效率和質量，確保項目目標的實現，特制定本制度。
適用范圍
本制度適用于紅十字會所有項目的策劃、申報、實施、監(jiān)督、評估等全過程管理。
基本原則
人道主義原則：項目應以救助和改善最易受損群體的生活狀況為出發(fā)點，體現紅十字會的人道主義精神。
公正公平原則：在項目選擇、受益對象確定等方面，應確保公正公平，不得歧視任何群體或個人。
公開透明原則：項目實施過程中的相關信息，應按照規(guī)定向社會公開，接受公眾監(jiān)督。
科學管理原則：運用科學的方法和手段進行項目管理，確保項目的可行性、有效性和可持續(xù)性。
二、項目立項
項目需求調研
定期開展社會需求調研，了解弱勢群體的實際需求和社會熱點問題，為項目策劃提供依據。
調研方法可包括問卷調查、實地走訪、座談會等，廣泛收集相關信息和數據。
項目策劃
根據需求調研結果，結合紅十字會的宗旨和業(yè)務范圍，策劃項目方案。
項目方案應包括項目名稱、目標、受益對象、實施內容、預算、時間安排、預期效果等要素。
項目策劃應注重創(chuàng)新性和可行性，充分考慮資源配置和風險因素。
項目申報
項目策劃完成后，填寫項目申報書，按照規(guī)定的程序向上級紅十字會或相關部門申報。
項目申報書應如實填寫項目相關信息，提供必要的證明材料和附件。
申報部門應對申報項目進行初審，確保項目符合申報要求和本會的發(fā)展戰(zhàn)略。
三、項目實施
項目啟動
項目獲得批準后，成立項目實施小組，明確小組成員的職責分工。
召開項目啟動會議，傳達項目目標、任務和要求，制定項目實施計劃和時間表。
組織項目實施人員進行培訓，使其熟悉項目內容和操作流程。
項目執(zhí)行
按照項目實施計劃和時間表，有序推進項目各項工作。
嚴格執(zhí)行項目預算，合理安排資金使用，確保項目資金的安全和有效。
建立項目檔案，及時收集、整理和歸檔項目實施過程中的各類文件、資料和數據。
加強與受益對象、合作伙伴和相關部門的溝通協調，及時解決項目實施過程中出現的問題。
項目變更管理
項目實施過程中，如因客觀原因需要對項目內容、預算、時間安排等進行變更，應按照規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)。
項目變更申請應說明變更原因、變更內容和對項目目標的影響，經批準后方可實施。
對重大項目變更，應重新進行評估和審批。
四、項目監(jiān)督
內部監(jiān)督
建立健全項目內部監(jiān)督機制，明確監(jiān)督職責和權限。
定期對項目實施情況進行檢查和評估，及時發(fā)現和糾正存在的問題。
加強對項目資金使用的監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、合理。
項目實施小組應定期向本會報告項目進展情況，接受本會的監(jiān)督和指導。
外部監(jiān)督
主動接受上級紅十字會、政府相關部門和社會公眾的監(jiān)督。
按照規(guī)定向社會公開項目信息，包括項目名稱、目標、實施內容、資金使用情況、受益對象等，接受社會公眾的查詢和監(jiān)督。
設立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對項目實施過程中的違規(guī)行為的舉報和投訴，并及時進行調查處理。
五、項目評估
評估指標體系
建立科學合理的項目評估指標體系，包括項目目標完成情況、受益對象滿意度、項目實施效果、資金使用效率等方面的指標。
評估指標應具有可操作性和可量化性，能夠客觀反映項目的實際情況。
定期評估
在項目實施過程中，定期進行階段性評估，及時總結經驗教訓，調整項目實施策略。
階段性評估結果應作為項目后續(xù)實施和資金撥付的重要依據。
終期評估
項目結束后，進行終期評估，全面評價項目的實施效果和目標達成情況。
終期評估應形成書面報告，包括項目概況、評估過程、評估結果、存在問題及建議等內容。
評估報告應提交上級紅十字會和相關部門，并向社會公開。
六、項目結項
項目驗收
項目完成后，由項目實施小組提出驗收申請，經本會審核同意后，組織項目驗收。
項目驗收應依據項目申報書、項目實施計劃和相關規(guī)定，對項目的完成情況、實施效果、資金使用等進行全面檢查和評估。
驗收合格的項目，辦理項目結項手續(xù)；驗收不合格的項目，責令項目實施小組限期整改，整改后重新進行驗收。
項目總結
項目結項后，項目實施小組應及時對項目實施過程進行總結，分析項目成功經驗和不足之處，為今后的項目實施提供參考。
項目總結報告應包括項目概況、實施過程、主要成果、經驗教訓、改進措施等內容。
項目總結報告應提交本會存檔，并在一定范圍內進行交流和分享。
項目后續(xù)管理
對于一些具有可持續(xù)性的項目，應制定項目后續(xù)管理計劃，明確后續(xù)管理的責任主體和工作內容，確保項目成果的鞏固和發(fā)展。
加強與受益對象的跟蹤服務，了解項目結束后受益對象的生活狀況和需求變化，為進一步開展救助工作提供依據。
七、附則
本制度由江漢區(qū)紅十字會負責解釋和修訂。
本制度自發(fā)布之日起施行。如遇國家法律法規(guī)和政策調整，本制度相應條款將隨之調整。
