各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紅十字會(huì)，教育廳（教委），衛(wèi)生廳（局），團(tuán)委：

       為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》和中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、教育部聯(lián)合下發(fā)的《學(xué)校紅十字會(huì)工作規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校紅十字會(huì)工作的意見》等文件精神，依據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱紅十字會(huì)法）和《中國(guó)紅十字會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步推動(dòng)紅十字運(yùn)動(dòng)的普及，使“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神在青少年中得以弘揚(yáng)，并真正成為推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育的有效途徑和載體。現(xiàn)就加強(qiáng)學(xué)校紅十字會(huì)工作，提出如下意見：      

       一、提高思想認(rèn)識(shí)，加大對(duì)學(xué)校紅十字會(huì)工作的支持力度

       1、青少年是祖國(guó)的未來，是民族的前途和希望。做好青少年工作，是新形勢(shì)下全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措。宣傳、普及紅十字運(yùn)動(dòng)知識(shí)，推動(dòng)紅十字事業(yè)全面發(fā)展，動(dòng)員和組織廣大青少年參加具有紅十字特色的實(shí)踐活動(dòng)，在廣大青少年中弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，有益于使廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，成為德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

       2、各地要針對(duì)各級(jí)各類學(xué)校和青少年的成長(zhǎng)規(guī)律和實(shí)際情況，分別開展不同內(nèi)容、不同層次的活動(dòng)。

       在小學(xué)，要重點(diǎn)開展紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)宣傳，培養(yǎng)自救互救能力和自我保護(hù)能力，就近就地參加紅十字志愿服務(wù)等活動(dòng)，樹立青少年敬老助殘、尊師愛幼、互助互愛的思想道德觀念，達(dá)到了解紅十字會(huì)的性質(zhì)，增強(qiáng)自我保護(hù)和關(guān)心他人、關(guān)愛生命意識(shí)的目的。

       在中學(xué)，要重點(diǎn)開展紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)和紅十字會(huì)法宣傳，救護(hù)知識(shí)普及，參與紅十字志愿服務(wù)，結(jié)合預(yù)防艾滋病宣傳、遠(yuǎn)離毒品和遠(yuǎn)離煙草教育等活動(dòng)，樹立青少年關(guān)心社會(huì)、服務(wù)他人、樂于奉獻(xiàn)的道德觀和價(jià)值觀。達(dá)到理解紅十字會(huì)的宗旨，培養(yǎng)青少年崇高的品格和良好作風(fēng)的目的。

       在高校，要重點(diǎn)開展紅十字會(huì)法和國(guó)際人道法的傳播，救護(hù)員培訓(xùn)，廣泛參與紅十字志愿服務(wù)，倡導(dǎo)自愿無償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，結(jié)合遠(yuǎn)離毒品和遠(yuǎn)離煙草教育、預(yù)防艾滋病宣傳和青年同伴教育等活動(dòng)，樹立正確的人生觀和世界觀。使青年熱心公益事業(yè)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，達(dá)到培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的目的。

       3、紅十字青少年工作需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。要堅(jiān)持主導(dǎo)、多部門合作、各學(xué)校參與的原則，動(dòng)員各方面的資源和力量，努力協(xié)調(diào)好工作，形成相關(guān)部門各司其責(zé)，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)的局面。

       二、完善組織機(jī)構(gòu)，不斷建立健全學(xué)校紅十字會(huì)工作機(jī)制

       4、各地要不斷完善組織機(jī)構(gòu)，加大宣傳工作力度，本著積極、自愿的原則，吸引廣大青少年參與紅十字青少年活動(dòng)，為建立健全學(xué)校紅十字會(huì)工作機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尚未建立紅十字會(huì)組織的學(xué)校要積極爭(zhēng)取，盡快建立紅十字會(huì)，相關(guān)部門要做好幫助、支持、指導(dǎo)工作。已經(jīng)成立紅十字會(huì)的學(xué)校，要進(jìn)一步完善組織建設(shè)，在鞏固中提高。中、小學(xué)紅十字會(huì)的會(huì)長(zhǎng)由一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，秘書長(zhǎng)一般由團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和紅十字青少年會(huì)員代表組成理事會(huì)。理事會(huì)應(yīng)定期召開會(huì)議，專題研究紅十字青少年工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)學(xué)校各部門之間的協(xié)調(diào)，為學(xué)校紅十字會(huì)開展工作提供和創(chuàng)造多方面的條件。

       5、各級(jí)各類學(xué)校紅十字會(huì)，要建立健全理事會(huì)制度、紅十字青少年活動(dòng)制度。會(huì)費(fèi)收繳使用管理制度、年終評(píng)比表彰制度等規(guī)章制度，使學(xué)校紅十字會(huì)的組織建設(shè)、會(huì)員發(fā)展、活動(dòng)組織等各項(xiàng)工作制度化和規(guī)范化。

       6、各級(jí)紅十字會(huì)、教育、衛(wèi)生、共青團(tuán)等有關(guān)部門聯(lián)合建立學(xué)校紅十字工作委員會(huì)，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的紅十字青少年工作。全國(guó)學(xué)校紅十字工作委員會(huì)職責(zé)是指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校紅十字會(huì)的工作，研究探討紅十字青少年運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各地要加強(qiáng)建立學(xué)校紅十字工作委員會(huì)的步伐，尚未成立學(xué)校紅十字工作委員會(huì)的省份，要將此項(xiàng)工作列入議事日程，并制定《學(xué)校紅十字工作委員會(huì)工作職責(zé)》，推動(dòng)紅十字青少年工作健康發(fā)展。

       7、各級(jí)學(xué)校紅十字工作委員會(huì)，要積極爭(zhēng)取教育、衛(wèi)生、共青團(tuán)等有關(guān)部門的配合與支持，保證對(duì)學(xué)校紅十字會(huì)的組織發(fā)展、人員培訓(xùn)、活動(dòng)開展等方面必要的經(jīng)費(fèi)投入，抓好新會(huì)員入會(huì)的宣傳、動(dòng)員、組織工作，壯大紅十字青少年隊(duì)伍，提高廣大青少年對(duì)紅十字會(huì)活動(dòng)的參與率。

       三、明確工作思路，合力推進(jìn)紅十字青少年工作加快發(fā)展

       8、要針對(duì)學(xué)生不同的年齡特點(diǎn)和知識(shí)層次，精心組織適合青少年特點(diǎn)的紅十字活動(dòng)。注意培養(yǎng)一批紅十字青少年骨干，培訓(xùn)一批紅十字志愿輔導(dǎo)員，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，重點(diǎn)推動(dòng)以下各項(xiàng)工作的開展。

       ——紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)傳播。青少年是紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)傳播的主要對(duì)象。各級(jí)各類學(xué)校紅十字會(huì)要針對(duì)青少年特點(diǎn)，把傳播紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)融入學(xué)校社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，積極開展具有紅十字特色的演講比賽、征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽、夏（冬）令營(yíng)等活動(dòng)，充分發(fā)揮校園廣播、宣傳欄、校內(nèi)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地作用，切實(shí)擴(kuò)大傳播工作的覆蓋面。

       ——紅十字志愿服務(wù)。要豐富志愿服務(wù)的形式和內(nèi)容，以適合不同年齡青少年群體的社會(huì)需要，為青少年志愿者提供實(shí)踐紅十字精神的社會(huì)平臺(tái)。積極探索把符合人道主義宗旨的紅十字志愿服務(wù)，納入青年志愿者行動(dòng)體系，與西部計(jì)劃等志愿服務(wù)項(xiàng)目及大型賽事活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，并對(duì)這些項(xiàng)目的志愿者提供安全健康知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

       ——救護(hù)知識(shí)普及和救護(hù)員培訓(xùn)。各級(jí)各類學(xué)校要將救護(hù)知識(shí)普及和救護(hù)員培訓(xùn)，列入學(xué)校健康教育工作的內(nèi)容。學(xué)校紅十字會(huì)要針對(duì)青少年的不同生理、心理特點(diǎn)，與少先隊(duì)、共青團(tuán)活動(dòng)相結(jié)合，把救護(hù)知識(shí)普及和救護(hù)員培訓(xùn)，辦成內(nèi)容豐富、青少年喜聞樂見的活動(dòng)。不斷增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)，提高自救互救能力。

       ——自愿無償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞。在中小學(xué)要側(cè)重對(duì)自愿無償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，培養(yǎng)青少年樹立自愿無償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的科學(xué)意識(shí)。在高校要提高青年對(duì)自愿無償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的認(rèn)識(shí)程度，在倡導(dǎo)自愿基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大青年參與捐獻(xiàn)活動(dòng)，并積極探索將自愿無償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞工作，作為學(xué)生德育教育的內(nèi)容之一。

       ——關(guān)愛生命和青年同伴教育。初中以上各級(jí)各類學(xué)校要采取多種形式，積極開展預(yù)防艾滋病，遠(yuǎn)離煙草、遠(yuǎn)離毒品等健康教育活動(dòng)。要與我國(guó)國(guó)情及有關(guān)政府相符合，把握宣傳教育工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。高校要結(jié)合自己的實(shí)際情況，積極開展青年同伴教育活動(dòng)。

       9、全國(guó)各級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門，共青團(tuán)組織，紅十字會(huì)要密切配合形成合力，明確工作思路，結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際，共同做好紅十字青少年工作。教育行政部門要把學(xué)校紅十字會(huì)工作同開展素質(zhì)教育、加強(qiáng)思想道德建設(shè)相結(jié)合；衛(wèi)生行政部門要把學(xué)校紅十字會(huì)工作同開展健康教育與健康促進(jìn)工作，增強(qiáng)青少年自救互救知識(shí)與技能相結(jié)合；共青團(tuán)組織要把學(xué)校紅十字會(huì)工作與共青團(tuán)、少先隊(duì)的工作和活動(dòng)相結(jié)合。四部門要建立定期或不定期的聯(lián)席會(huì)議制度，從各自不同角度和層面，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各部門在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育中所應(yīng)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。

       10、各部門在工作中要注意互相協(xié)作，加強(qiáng)溝通，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于開拓創(chuàng)新，研究新方法，采取新措施，解決新問題，使紅十字青少年工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)紅十字青少年工作新局面。

中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì) 教育部 衛(wèi)生部 團(tuán)中央     

2005年11月30日印發(fā)