推動(dòng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和AED配置對(duì)我市進(jìn)一步提升城市文明水平，提高院前急救能力和救治效率，保障人民群眾生命安全和健康具有重要意義，近年來(lái)我們持續(xù)發(fā)力，不斷推進(jìn)相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：   

一、關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作   

      近年來(lái)，市紅十字會(huì)圍繞進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)（即“五進(jìn)”），不斷推進(jìn)應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)工作常態(tài)化，積極提高應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)覆蓋面以及普及率、知曉率，為推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化“院前急救體系”建設(shè)做了大量基礎(chǔ)性工作。   

      一是不斷推進(jìn)“五進(jìn)”工作。2014—2019年，市、區(qū)紅十字會(huì)共舉辦應(yīng)急救護(hù)（含公益普及培訓(xùn)）培訓(xùn)班439期，普及培訓(xùn)14.7萬(wàn)人（次）；紅十字初級(jí)急救員認(rèn)證培訓(xùn)17514人。   

      二是充分發(fā)揮線上培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)紅十字系統(tǒng)率先開(kāi)發(fā)《紅十字掌上通》和借助2019年“軍運(yùn)會(huì)”良機(jī)開(kāi)發(fā)《“救”在身邊》救護(hù)培訓(xùn)手機(jī)APP教程，將應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能以試題的方式融入其中，并依托兩項(xiàng)教程舉辦全國(guó)首屆網(wǎng)上紅十字知識(shí)挑戰(zhàn)賽，增強(qiáng)社會(huì)各界人士參與救護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)的熱情。目前，《紅十字掌上通》和《“救”在身邊》在全國(guó)范圍內(nèi)注冊(cè)用戶已達(dá)32萬(wàn)余人，累計(jì)在線參與應(yīng)急救護(hù)知識(shí)測(cè)試的人數(shù)近80萬(wàn)人次，取得了較好的推廣普及效果。   

      三是量身定制菜單，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。針對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn)。如專門為小學(xué)生制定了以“止血、包扎、固定、搬運(yùn)”為主的四項(xiàng)急救技術(shù)，輔之以交通安全、異物卡喉等知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，在中學(xué)主要開(kāi)展心肺復(fù)蘇、適當(dāng)增加互動(dòng)性教學(xué)，輔之以消防安全、溺水、中毒等知識(shí)。在賓館飯店服務(wù)人員和鐵路、民航工作人員中普及應(yīng)對(duì)心臟驟停、AED使用等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。隨著網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的發(fā)展，結(jié)合市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自發(fā)組織起來(lái)參加急救培訓(xùn)的多樣性需求，延伸開(kāi)辦的針對(duì)經(jīng)常參加馬拉松運(yùn)動(dòng)的“跑團(tuán)聯(lián)盟”班、針對(duì)武漢大江大湖特色開(kāi)辦的“長(zhǎng)江救援自愿者”班等，起到了良好的培訓(xùn)和傳播效果。   

      四是建立體驗(yàn)培訓(xùn)基地，提升“第一目擊者”的反應(yīng)處置能力。市紅十字會(huì)積極探索在學(xué)校建立應(yīng)急救護(hù)體驗(yàn)教室的教學(xué)模式。為此，分別建立了江漢大學(xué)救護(hù)培訓(xùn)基地和青山區(qū)鋼城四小“紅十字生命健康安全體驗(yàn)教室”，這些培訓(xùn)設(shè)施設(shè)有應(yīng)急救護(hù)、交通安全、地震安全、消防安全等教學(xué)模塊，通過(guò)“場(chǎng)景式+情景式”和互動(dòng)游戲、逃生演練、互動(dòng)問(wèn)答等的教學(xué)方式，體現(xiàn)應(yīng)急安全知識(shí)的生動(dòng)性和趣味性，增強(qiáng)學(xué)生們的安全意識(shí)。同時(shí)，市紅十字會(huì)、市教育局聯(lián)合成立了中小學(xué)教師救護(hù)隊(duì)，全市每個(gè)區(qū)成立了一支教師救護(hù)隊(duì)，共同舉辦了師生救護(hù)大賽，推動(dòng)中小學(xué)校師生應(yīng)急救護(hù)知識(shí)的推廣、普及。   

二、關(guān)于AED配置工作   

      在我市公共場(chǎng)所完善應(yīng)急救護(hù)設(shè)施建設(shè)，配置AED設(shè)備，對(duì)于提高院前急救能力和救治效率，保障人民群眾生命安全和健康具有重要意義。2019年第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)前夕，市衛(wèi)健委向市財(cái)政局申請(qǐng)400余萬(wàn)元專項(xiàng)資金，招標(biāo)采購(gòu)了170臺(tái)AED，配置到比賽場(chǎng)館和酒店。市財(cái)政專門安排50萬(wàn)元用于對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行AED使用方法和急救知識(shí)培訓(xùn)。目前，我市天河機(jī)場(chǎng)等部分公共場(chǎng)所已設(shè)置了少量AED設(shè)備，但與武漢作為國(guó)際中心城市地位和“三化”大武漢要求仍有不小差距，為此，我會(huì)多年來(lái)始終積極推進(jìn)AED設(shè)備的普及率和覆蓋率：   

      一是以政府為主導(dǎo)，部門協(xié)同推進(jìn)。一是市衛(wèi)健委已制定了全市公共場(chǎng)所配置AED計(jì)劃，預(yù)計(jì)用5年時(shí)間，在全市機(jī)場(chǎng)、火車站、地鐵站、大型商超。學(xué)校、體育場(chǎng)館、賓館酒店等公共場(chǎng)所配置不少于5000臺(tái)AED設(shè)備，屆時(shí)將基本滿足廣大市民的急救需求。2020年預(yù)算為1000萬(wàn)元，目前該項(xiàng)工作已進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)階段。二是市教育局委托飛利浦（中國(guó)）投資有限公司開(kāi)展“共建安心校園”急救培訓(xùn)工作，以AED使用為主要內(nèi)容，分期分批對(duì)對(duì)各中小學(xué)保健保健和體育老師進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)教師1500余人，做到培訓(xùn)全覆蓋。三是市總工會(huì)以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，以提高突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理能力為重點(diǎn)，大力普及應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生、自救互救等安全知識(shí)培訓(xùn)。四是市紅十字會(huì)全面開(kāi)展AED使用等急救知識(shí)的培訓(xùn)工作，多層面、多渠道普及包括AED使用在內(nèi)的應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，提高大眾對(duì)AED的認(rèn)知程度。   

      二是以立法為基礎(chǔ)，法律保障推動(dòng)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)上海、杭州等地經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)地方立法，切實(shí)保障應(yīng)急救護(hù)設(shè)備設(shè)置和公眾實(shí)施對(duì)傷患進(jìn)行搶救的權(quán)利。制定推廣使用AED實(shí)施細(xì)則，對(duì)實(shí)施搶救者予以免責(zé)保護(hù)。如《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例》明確規(guī)定，公共場(chǎng)所必須配備急救器械。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員可以使用自動(dòng)體外除顫儀等急救器械進(jìn)行緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。即使沒(méi)有醫(yī)療執(zhí)業(yè)證，只要認(rèn)為自己有技能可以操作AED，均可以開(kāi)展救助。   

      最后，感謝您對(duì)我市完善應(yīng)急救護(hù)設(shè)備建設(shè)和市紅十字事業(yè)的關(guān)注和支持！