武昌區(qū)紅十字會捐贈款物管理辦法
第一條 為了規(guī)范捐贈行為的管理,合理分配和使用捐贈款物,確保捐贈方和受贈方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國紅十字會法》、《中國紅十字會捐贈工作管理辦法》等相關(guān)法律和文件精神,結(jié)合武昌區(qū)紅十字會實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的捐贈款物是指自然人、法人或其他組織向我會捐贈用于救災、救助、人道服務及促進紅十字事業(yè)發(fā)展的款物。
第三條 捐贈款物的主要來源
1.自然人、法人、或者其他組織捐贈的其有權(quán)處理的合法款物,物資接收包括醫(yī)療用品、教學用品、生活用品、電子設備、交通設備等。
2.上級紅十字會下?lián)艿木葹木戎?/span>款物。
3.人民政府和有關(guān)部門資助的款物。
本會不接受國家儲備物資、受托代管物資、已設置擔保物權(quán)的物資、權(quán)屬關(guān)系不清的物資,或者變質(zhì)、殘損、過期報廢的物資。舊衣物等二手生活用品及個人零星捐贈物資,本會視接收方需求確定是否接收。
第四條 捐贈款物的使用范圍
1.在自然災害、突發(fā)事件以及日常人道領(lǐng)域開展的賑濟、救災、救助、幫困、紅十字宣傳等活動。
2.根據(jù)捐贈方的意愿,開展符合紅十字宗旨的定向資助活動。
第五條 捐贈款的接收
按照《武昌區(qū)紅十字會接收捐贈行為規(guī)范》之內(nèi)容嚴格執(zhí)行。
第六條 捐贈物資的接收
1.接收捐贈物資時應當場驗收,接收人員必須對入庫物資的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量等逐一清點,認真核對,確認物資具有使用價值的情況下,方可辦理接收及入庫手續(xù)。接收捐贈的食品、藥品、生物化學制品,應符合國家食品藥品監(jiān)督管理和衛(wèi)生行政等政府部門的規(guī)定,且距失效日應當在6個月以上。
2.接受捐贈的物資,捐贈方可以出具捐贈意向書。簽署《捐贈協(xié)議》,約定捐贈物資種類、質(zhì)量、數(shù)量、用途以及協(xié)議履行方式、履行期限等。
3.捐贈物資的計價以捐贈方能否提供第三方評估的公允價值證明作為依據(jù),能提供的,則按照評估價值來計價開票;無法提供的,在明確捐贈物資品名及數(shù)量前提下,不再標記價格。
4.無使用價值的物資,不予接收。
第七條 捐贈款物的管理和使用
1.接受捐贈的款物應建立嚴格的登記制度。捐贈物資入庫時,
需核實數(shù)量、檢驗質(zhì)量、根據(jù)物資的性質(zhì)、特點和保管要求,采取分區(qū)、分類合理存放,并建立庫存物資臺帳;接收到的捐款,需根據(jù)捐贈意向建立捐贈款臺賬。
2.捐贈方有定向捐贈意愿的,應按捐贈意愿發(fā)放捐贈款物,不得擅自改變捐贈款物的用途。如確需改變用途,應當征得捐贈方同意,最終使用情況應向捐贈方反饋;捐贈方?jīng)]有捐贈意向的捐贈款物,可以根據(jù)紅十字事業(yè)和社會救助的需要統(tǒng)一安排使用。
3.對于救災、救助工作結(jié)束后收到或剩余的款物,或所接收的不適用于救災工作的物資,在征得捐贈方同意后,可轉(zhuǎn)為紅十字會備災、重建或其他人道救助工作之用。
4.捐贈物資出庫時須辦理出庫單,并將捐贈物資按出庫單內(nèi)容交付受助方。受助方清點物資無誤后,應向我會開具物資接收憑據(jù)、款物簽收單等。
第八條 捐贈物資的保管
1.嚴格執(zhí)行倉庫安全措施,落實安全保衛(wèi)責任制,注意做好防火、防盜、防潮、防蟲害等各類倉庫保管工作。
2.捐贈物資入庫后,需主動掌握物資需求,結(jié)合日常活動開展,加快捐贈物資周轉(zhuǎn)周期,避免存放過久而導致物資受損。
3.定期對庫存物資進行清查對帳,做到帳實相符;若發(fā)現(xiàn)捐贈物資變質(zhì)、毀損、短缺、污染、過期、錯發(fā)等問題要及時查明原因,及時上報處理。
第九條 捐贈款物的監(jiān)督與審計
1.接受捐贈物資以及開展相關(guān)救助活動應接受上級紅十字會、捐贈方或當?shù)卣付ǖ膶徲嫏C構(gòu)的監(jiān)督和審計。審計結(jié)果應向捐贈方反饋并采取適當方式向社會公布。
2.對救助物資在接收、分配、使用等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的文件、票據(jù)及相關(guān)資料等,應妥善保存并進行自我檢查,隨時做好審計準備。
3.受贈方在接收、分配、使用捐贈款物過程中,應當自覺接受社會各方面的監(jiān)督。