旗幟決定方向，方向決定道路，道路決定命運(yùn)。黨的二十大的主題明確宣示了黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，“紅十字不僅是一種精神，更是一面旗幟”，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，各級紅十字會必須全面準(zhǔn)確把握黨的二十大精神的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，銳意改革創(chuàng)新，狠抓提質(zhì)增效，進(jìn)一步增強(qiáng)紅十字會政治性、先進(jìn)性、群眾性，充分發(fā)揮紅十字會在人道領(lǐng)域的旗幟作用。
永葆“黨旗紅”的政治底色
習(xí)近平總書記明確指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。
紅十字會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織，紅十字事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國紅十字運(yùn)動的政治原則，是中國紅十字事業(yè)堅(jiān)持正確發(fā)展方向的根本保證，是中國紅十字組織有別于其他國家紅十字組織的根本特點(diǎn)。
只有把黨的政治建設(shè)擺在首位，才能始終確保紅十字事業(yè)正確政治方向。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，目的是堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)。各級紅十字會要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字事業(yè)重要指示批示精神，教育和引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要用黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紅十字會各項(xiàng)工作，做到黨的政治建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)緊密融合、相互促進(jìn)，從而把黨中央重大決策部署和政治要求貫穿到紅十字會的各項(xiàng)工作中，把黨的主張傳達(dá)到人民群眾心中，把人民群眾的心聲及時向黨反映，引導(dǎo)廣大紅十字會員、志愿者、工作者和所聯(lián)系服務(wù)的人民群眾深刻認(rèn)識中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。
只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持紅十字隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨具有無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，是最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。各級紅十字會要牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一重大原則，持之以恒地抓好系統(tǒng)黨組織建設(shè)，積極推動縣級以上地方黨委將紅十字會黨的建設(shè)納入黨建工作總體布局，進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣紅十字會黨組織建設(shè)，把紅十字會的基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要抓實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員、談心談話等制度，切實(shí)提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，積極培樹“五好紅旗黨支部”，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
只有持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，才能始終保持紅十字工作生機(jī)和活力。理論武裝是用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，使之變成科學(xué)的思想武器，指引正確思想方向、抵御不良思想傾向。各級紅十字會要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，教育引導(dǎo)黨員干部自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、加強(qiáng)黨員干部理想信念教育放在重要位置，增強(qiáng)對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)“一學(xué)一報”、“第一議題”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度，通過黨組中心組示范引領(lǐng)學(xué)、黨支部集中經(jīng)常學(xué)、黨員自覺主動學(xué)等方式，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。要加強(qiáng)青年理論學(xué)習(xí)小組建設(shè)，不斷深化學(xué)習(xí)措施，提升學(xué)習(xí)成效，進(jìn)一步強(qiáng)化青年干部的理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”。要堅(jiān)決落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任，積極推進(jìn)網(wǎng)上紅十字會建設(shè)，確保紅十字會網(wǎng)站、微信公眾號、微信工作群等意識形態(tài)陣地守得住、管得好。
突出“中國紅”的獨(dú)有特色
習(xí)近平總書記明確指出，“增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。堅(jiān)守中華文化立場，提煉展示中華文明的精神標(biāo)識和文化精髓，加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。”體現(xiàn)了我們對源遠(yuǎn)流長、博大精深中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的信仰，對我們堅(jiān)定文化自信有著重要指導(dǎo)意義。
紅十字會是國際三大組織之一，中國紅十字會作為黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和開展民間外交的重要渠道，新征程上弘揚(yáng)紅十字精神，必須堅(jiān)守中華文化立場，依托中國紅十字會生動實(shí)踐，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，主動服務(wù)積極融入構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，助力中華文化更好走向世界。
只有同中華文化相結(jié)合，紅十字精神才能更具親和力和感染力。“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承，推進(jìn)紅十字精神與中國文化精神有機(jī)融合，發(fā)展中國特色的紅十字文化，更易為社會大眾所認(rèn)同和接受。傳承和弘揚(yáng)紅十字精神，必須堅(jiān)定中華文化立場，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”精神，從中汲取文化養(yǎng)分，延續(xù)文化基因，萃取思想精華，不斷豐富紅十字文化內(nèi)涵，堅(jiān)定中國紅十字會文化自信。要加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和傳播，充分吸收和大力宣揚(yáng)中國傳統(tǒng)道德中與人為善、扶貧濟(jì)困、助人為樂的慈善文化，用傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的講仁愛、守誠信、崇正義等理念，喚愛心、傳美德、樹新風(fēng)，持續(xù)凝聚人道力量，匯聚社會愛心，激發(fā)新時代紅十字會精神活力。
只有同社會主義核心價值觀相結(jié)合，紅十字精神才能更具凝聚力和引領(lǐng)力。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達(dá)，是廣大群眾的價值取向、自覺行動，已逐漸轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，在全社會形成了強(qiáng)大精神支柱和基本道德規(guī)范。紅十字精神與社會主義核心價值體系高度契合，是人類社會文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)，是繁榮和發(fā)展社會主義文化、加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高中華民族思想道德素質(zhì)、推動社會主義精神文明建設(shè)的必然要求。要自覺將紅十字事業(yè)置于各級黨委、政府工作大局之中統(tǒng)籌謀劃發(fā)展，積極融入、主動服務(wù)發(fā)展大局，為建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)更多紅十字力量。要在開展“三救三獻(xiàn)”等工作中，積極傳播真善美、傳遞正能量，帶動更多人向上向善，積極營造“自由、平等、公正、法治”的良好社會氛圍。要大力開展紅十字志愿服務(wù)，引導(dǎo)廣大志愿者積極服務(wù)群眾、服務(wù)社會，帶頭踐行志愿服務(wù)精神，引導(dǎo)更多人自覺遵守“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的基本道德規(guī)范。
只有同中國紅十字事業(yè)生動實(shí)踐相結(jié)合，紅十字精神才能更有說服力和影響力。紅十字會作為從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體，不僅要走到群眾身邊，更要走進(jìn)群眾心里。要時刻把人民放在心中最高位置，把人民群眾的人道需求作為紅十字工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用心用情用力解決好群眾在人道領(lǐng)域的急難愁盼問題，真正讓群眾看到變化、見到成效、得到實(shí)惠。要找準(zhǔn)定位，緊盯黨政所需、群眾所急、紅會所能，主動融入生命救助、鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、青少年發(fā)展等實(shí)踐中。要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量，推動思想觀念和思維方式更好適應(yīng)新時代新征程。要堅(jiān)持依法治會，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、公開透明，讓每一份愛心善意都及時得到落實(shí)。要積極推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位建立紅十字會基層組織，推動組織、陣地、工作有效覆蓋、切實(shí)發(fā)揮作用。
擦亮“人道紅”的運(yùn)動本色
習(xí)近平總書記明確指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”黨的二十大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出戰(zhàn)略部署，提出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
紅十字會作為從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)中國式現(xiàn)代化紅十字場景，推動紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須深刻認(rèn)識到社會公信力是紅十字會動員社會力量、聚集社會資源、發(fā)展紅十字事業(yè)的根基，是紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證和動力，是紅十字工作的生命線。
只有提高人道資源動員能力，才能在凝聚人心匯聚人道力量中提升紅十字會公信力。要積極探索紅十字會參與第三次分配的途徑和模式，精心設(shè)計一批能激發(fā)企業(yè)和公眾愛心的籌資項(xiàng)目。要主動同國資委、人社、殘聯(lián)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門對接，積極承接政府購買服務(wù)。要牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)思維意識，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、網(wǎng)絡(luò)眾籌等現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)一步創(chuàng)新籌資模式，不斷提高互聯(lián)網(wǎng)籌資的比重。要建立捐贈人數(shù)據(jù)庫，大力開展捐贈人表彰工作，用足用好公益捐贈稅收優(yōu)惠政策，營造愿捐、樂捐的濃厚氛圍。
只有加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，才能在應(yīng)對重大突發(fā)事件中提升紅十字會公信力。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、氣象、水利等部門溝通對接，主動融入政府救災(zāi)救援體系，進(jìn)一步完善應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件應(yīng)急儲備金制度。要加強(qiáng)紅十字備災(zāi)救災(zāi)倉庫建設(shè)，增加物資儲備品類、擴(kuò)大物資儲備數(shù)量，提升應(yīng)急救援能力。要加強(qiáng)紅十字救援隊(duì)伍日常訓(xùn)練，建立區(qū)域救援統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，積極探索與社會救援隊(duì)伍合作機(jī)制，提高紅十字救援隊(duì)伍組織化規(guī)范化水平。
只有深入開展人道惠民行動，才能在增進(jìn)民生福祉中提升紅十字會公信力。要認(rèn)真執(zhí)行彩票公益金大病兒童救助項(xiàng)目，廣泛開展紅十字“博愛送萬家”活動，設(shè)計開展符合群眾需求的不同層面的人道救助，讓人道關(guān)懷惠及更多的困難家庭。要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)“博愛家園”建設(shè)，積極參與鄉(xiāng)村振興，推動“博愛家園”項(xiàng)目向人居環(huán)境改善、基本服務(wù)均等化方向發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，大膽探索興辦康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)療等非營利性實(shí)體。
只有大力開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，才能在提高人民健康水平中提升紅十字會公信力。要探索實(shí)施救護(hù)培訓(xùn)教考分離，鼓勵社會機(jī)構(gòu)參與救護(hù)培訓(xùn)，科學(xué)謀劃布局應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）和考試機(jī)構(gòu)。要探索“捐贈+購買”“租賃+購買”等模式，爭取人社、交通、公安等有關(guān)部門的支持，加快在公共場所配置救護(hù)一體機(jī)、急救箱、AED等應(yīng)急救護(hù)設(shè)備，因地制宜建好用好景區(qū)紅十字救護(hù)站等陣地。要提升重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急救護(hù)水平，大幅提升應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)有效持證人數(shù)比例，進(jìn)一步提高應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)社會影響力。
只有深入實(shí)施生命關(guān)愛工程，才能在傳遞生命希望中提升紅十字會公信力。要進(jìn)一步完善無償獻(xiàn)血與造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)協(xié)同共進(jìn)機(jī)制，擴(kuò)大造血干細(xì)胞有效庫容，提高管理的信息化、科學(xué)化水平。要穩(wěn)步提升遺體和人體器官（角膜）捐獻(xiàn)規(guī)范化水平，對“三獻(xiàn)”特別困難家庭實(shí)施救助，在全社會弘揚(yáng)大愛無私的奉獻(xiàn)精神。要加強(qiáng)“三獻(xiàn)”志愿者隊(duì)伍建設(shè)，突出做好宣傳動員、依規(guī)操作、關(guān)懷激勵三篇文章，指導(dǎo)和支持無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和器官捐獻(xiàn)工作志愿服務(wù)隊(duì)伍積極開展活動并有機(jī)融合。
只有建立和完善綜合監(jiān)督體系，才能在構(gòu)建高效透明規(guī)范管理體制中提升紅十字會公信力。要充分發(fā)揮監(jiān)事會作用，采用實(shí)地檢查、調(diào)研審計、電話回訪等方式，加大監(jiān)事會跟蹤監(jiān)督力度，構(gòu)建法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)督格局，有效發(fā)揮“內(nèi)生免疫力”作用。要充分發(fā)揮考核評估的“指揮棒”作用，進(jìn)一步加強(qiáng)正向激勵，強(qiáng)化鞭策約束，精準(zhǔn)運(yùn)用考核結(jié)果。要聚焦風(fēng)險防控，在防范化解重大風(fēng)險中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，持續(xù)做好預(yù)判和發(fā)現(xiàn)、防范和化解工作，把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線。
（作者：李林龍 河北省紅十字會黨組書記、常務(wù)副會長）
